中国房地产指数系统百城价格指数报告
2025年4月市场分析与解读
市场概览
2025年4月，中国房地产市场延续结构性分化格局，新建住宅市场表现相对稳健，二手住宅市场全面下行，租赁市场小幅下跌。一线城市表现最佳，三四线城市压力最大。政策环境整体趋于宽松，中央强调加大高品质住房供给和优化存量商品房收购政策，地方层面放松限制性政策并推出创新金融产品。未来市场有望在政策持续发力和优质供给增加带动下逐步回稳，但分化格局仍将延续。
新建住宅市场分析
4月尽管房企推盘节奏有所放缓，但在部分城市优质改善项目入市带动下，百城新建住宅价格环比保持结构性上涨。全国100个城市新建住宅平均价格为16764元/平方米，环比上涨0.14%，同比上涨2.50%。
城市分化明显
一线城市新建住宅价格环比上涨0.37%，同比上涨5.71%；二线城市环比上涨0.10%，同比上涨1.67%；三四线代表城市环比下跌0.11%，同比下跌0.41%。
城市涨跌分布
十大城市表现
十大城市新建住宅平均价格为31333元/平方米，环比上涨0.31%。十大城市中，5个城市环比上涨，4个城市环比下跌，1个城市环比持平。
涨跌幅显著城市
环比涨幅前5城市
- 杭州：0.95%
- 上海：0.61%
- 合肥：0.59%
- 徐州：0.38%
- 金华：0.37%
环比跌幅前5城市
- 秦皇岛：-0.92%
- 乌鲁木齐：-0.88%
- 北海：-0.82%
- 江门：-0.61%
- 东莞：-0.59%
二手住宅市场分析
4月核心城市二手房市场维持一定活跃度，但环比有所回落，在挂牌量较高背景下，"以价换量"仍是市场主流，百城二手住宅价格环比跌幅有所扩大。全国100个城市二手住宅平均价格为13892元/平方米，环比下跌0.69%，跌幅较上月扩大0.10个百分点，同比下跌7.23%。
城市分化情况
一线城市二手住宅价格环比下跌0.36%，同比下跌4.92%；二线城市环比下跌0.77%，同比下跌7.88%；三四线代表城市环比下跌0.73%，同比下跌7.50%。
城市涨跌分布
十大城市表现
十大城市二手住宅平均价格为36136元/平方米，环比下跌0.43%。十大城市二手住宅价格同比均下跌，平均同比下跌5.69%。
跌幅显著城市
环比跌幅最小的5个城市
- 成都：-0.06%
- 深圳：-0.21%
- 杭州：-0.30%
- 上海：-0.32%
- 西宁：-0.29%
环比跌幅最大的5个城市
- 淮安：-1.90%
- 盐城：-1.63%
- 江阴：-1.59%
- 徐州：-1.51%
- 南通：-1.45%
租赁市场分析
市场进入租赁淡季，租房需求回落，重点城市租金小幅下跌。全国50个城市住宅平均租金为35.2元/平方米/月，环比下跌0.32%，跌幅较3月扩大0.27个百分点；同比下跌3.40%，跌幅与3月持平。
城市涨跌分布
租金水平分布
租金最高的5个城市
- 北京：85.1元/㎡/月
- 深圳：83.7元/㎡/月
- 上海：83.1元/㎡/月
- 杭州：50.4元/㎡/月
- 广州：49.2元/㎡/月
租金最低的5个城市
- 北海：11.7元/㎡/月
- 银川：14.8元/㎡/月
- 徐州：16.9元/㎡/月
- 呼和浩特：18.5元/㎡/月
- 太原：18.9元/㎡/月
同比变化情况
同比上涨的城市
- 乌鲁木齐：+1.33%
- 哈尔滨：+0.16%
同比跌幅最大的5个城市
- 温州：-10.13%
- 杭州：-6.80%
- 南京：-6.69%
- 海口：-4.93%
- 三亚：-4.90%
政策环境分析
政策环境整体趋于宽松，支持力度加大。中央层面强调"加大高品质住房供给"，优化存量商品房收购政策；地方层面放松限制性政策，优化公积金和契税政策，推出金融创新产品；土地政策方面加大专项债支持力度，盘活存量土地资源。
中央政策动向
4月25日，中共中央政治局召开会议
强调"加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策"
针对房地产强调"加力实施城市更新行动，有力有序推进城中村和危旧房改造。加快构建房地产发展新模式，加大高品质住房供给，优化存量商品房收购政策，持续巩固房地产市场稳定态势。"
4月8日，财政部、住建部发文
表示2025年度中央财政将继续支持部分城市实施城市更新行动
4月15日，李强总理在北京调研时指出
要落实好存量商品房收购相关政策，在收购主体、价格和用途方面给予城市政府更大自主权，并及时研究推出新的支持措施
地方政策亮点
- 四川：取消普宅和非普宅标准
- 无锡：取消限售并暂停市区新建商品住房销售价格备案，由企业根据市场自主确定"一房一价"
- 杭州：主城四区契税优惠认定范围调整为按区认定
- 合肥、苏州：优化住房公积金政策
- 无锡、青岛：出台"低月供"金融产品
- 广东多地：公示第二批拟使用专项债收储闲置存量土地项目清单
- 湖南：成功发行94.15亿元专项债券收回闲置土地
市场趋势分析
市场结构性分化
房地产市场呈现明显的结构性分化特征：
供需关系分析
需求端
改善型需求有限释放，投资需求持续低迷。城中村和危旧房改造进展有望加快，配合货币化安置政策，将对促进需求释放起到积极作用；更多城市或通过降低购房门槛、加大购房补贴力度等方式激发住房消费潜力。
供给端
房企推盘节奏放缓，优质改善项目受青睐。存量商品房收购政策的支持力度有望加大，通过完善配套政策打通收储卡点，加快盘活存量；同时政治局会议明确"加大高品质住房供给"，多地已发布"好房子"建设标准，通过优质供给促进市场回稳。
未来市场展望
预计在房地产供需两端政策持续发力、优质住房供给增加带动下，核心城市市场有望保持修复，但分化格局仍将延续。